2023年6月14日，欧洲议会以587票赞成、9票反对、20票弃权的结果，通过了2022年12月与欧洲理事会达成的一项关于《欧盟电池和废电池法规》（下称《新电池法》）的协议，该协议旨在完善《新电池法》中关于欧盟电池管理的相关规定。

7月28日，欧盟官方公报发布关于《新电池法》(EU) 2023/1542，并废除了2006/66/EC指令，自公布后的第20天生效，新法规规范了电池从生产到再利用和回收的整个生命周期，并确保其安全，可持续和具有竞争力，对电池相关企业具有极大影响。

8月17日，欧盟官方公示满20天的《新电池法》将正式生效。根据《新电池法》，自2027年起，动力电池出口到欧洲必须持有符合要求的“电池护照”，记录电池的制造商、材料成分、碳足迹、供应链等信息。

新电池法规适用于所有类别的电池，即根据电池的设计用途分为五类：便携式电池（portable battery），LMT电池（轻型运输工具电池light means of transport battery），SLI电池（启动、照明和点火电池starting, lighting and ignition battery），工业电池（industrial battery）和电动汽车电池（electric vehicle battery）。

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业界人士认为，《新电池法》实施后，我国电池企业出口欧洲，至少要解决三个问题：一是补足和完善碳足迹声明；二是满足欧盟对电池材料的回收与再生利用要求；三是应对电池护照中信息披露的要求。

碳足迹声明

自2024年7月起，出口到欧洲的大部分电池，必须提供碳足迹声明和标签。这意味着，电池出口企业要搜集和计算从原材料到电池生产、回收以及再利用各个环节的碳排放数据，并进行披露。然而，中国电池企业在全生命周期碳足迹方面的积累薄弱。其难度包括，电池企业要将采矿、正负极材料、电芯等整条供应链上的碳足迹都纳入搜集，还要对每一个环节的碳足迹进行测量和认定。

电池材料的回收利用要求

《新电池法》对动力电池使用再生材料要求达到一定的比例，但目前我国还没有建立再生原材料使用的认定机制，无法判断哪些电池中使用了再生原材料，使用了多少比例。这也将对未来的出口形成一定阻碍。

电池护照里过高的信息披露要求

自2027年2月18日起，进入欧洲的大部分动力电池需持有“电池护照”，对电池相关的主要信息进行披露。在欧盟《新电池法》中，一份用户友好型的电池护照需要有电池和制造商信息、合规性和认证、碳足迹、供应链尽职调查、电池材料和成分、循环和资源效率以及性能和耐久性等约90个强制性数据属性以及自愿建议。

小结

《新电池法》的生效是欧美以更严格要求驱动电池产业绿色低碳转型跨出的一大步，将会导致中国动力及储能等电池进入欧盟市场成本增加、难度加大，新电池法甚至在有些地方被解读为欧盟的“绿色贸易壁垒”。目前，我国企业电池出口任重而道远，需要面临欧洲碳壁垒、产业链本土化和碳达峰等多重挑战，所以能否拥有达到欧洲标准的电池护照，是中国电池企业能否成功出口欧洲的关键。

参考来源：

证券时报、德泽威DTi

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